[Public health in Argentina in the time of coronavirus]. / La salud pública en la Argentina en tiempos de coronavirus.

The appearance of the first coronavirus cases in Argentina led to debate about features of the health care system and ways of accessing its services and benefits. This article reviews the moments when changes were made during the process of acquiring health care rights in the twentieth and twenty-first centuries. The process has been a complex and fraught one.

El surgimiento de los primeros casos de coronavirus en Argentina puso en discusión las características del sistema de salud y sus formas de acceso a los servicios y prestaciones. En esta intervención se revisan los momentos en los cuales se produjeron modificaciones en el proceso de adquisición de los derechos sanitarios durante los siglos XX y XXI. El proceso ha sido complejo y cargado de tensiones.

La salud pública en la Argentina en tiempos de coronavirus / Public health in Argentina in the time of coronavirus

Resumen El surgimiento de los primeros casos de coronavirus en Argentina puso en discusión las características del sistema de salud y sus formas de acceso a los servicios y prestaciones. En esta intervención se revisan los momentos en los cuales se produjeron modificaciones en el proceso de adquisición de los derechos sanitarios durante los siglos XX y XXI. El proceso ha sido complejo y cargado de tensiones.

Abstract The appearance of the first coronavirus cases in Argentina led to debate about features of the health care system and ways of accessing its services and benefits. This article reviews the moments when changes were made during the process of acquiring health care rights in the twentieth and twenty-first centuries. The process has been a complex and fraught one.

La salud pública en la Argentinaen tiempos de coronavirus / Public health in Argentina in the time of coronavirus

El surgimiento de los primeros casos de coronavirus en Argentina puso endiscusión las características del sistema de salud y sus formas de acceso alos servicios y prestaciones. En esta intervención se revisan los momentosen los cuales se produjeron modificaciones en el proceso de adquisiciónde los derechos sanitarios durante los siglos XX y XXI. El proceso ha sidocomplejo y cargado de tensiones

Medicina del Trabajo y Seguridad Social una mirada desde Latinoamérica / Occupational Medicine and Social Security: a view from Latin America

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¿Mejor prevenir que indemnizar?. Los accidentes de trabajo en Argentina, 1915-1955 / Better to prevent than indemnify? Work accidents in Argentina

En sincronía con la sanción y la reglamentación de la Ley de Accidentes de Trabajo en la Argentina (1915) se impulsaron una serie de medidas para prevenir los accidentes laborales y las enfermedades profesionales. Las mismas fueron diseñadas en forma asistemática y espasmódica tanto desde las agencias estatales como también por los sectores industriales. El artículo indaga en los debates legislativos, las revistas oficiales y profesionales y en los soportes gráficos con el objetivo de mostrar que en la gestión tanto gubernamental como privada, en el período estudiado, primó la lógica indemnizatoria por sobre la preventiva, y ambas estrategias se conjugaron como mecanismos de resolución de los desajustes del trabajo. Estudiar cuáles fueron las políticas preventivas y a quiénes se dirigió la difusión gráfica y las recomendaciones es una vía para analizar las inclusiones y exclusiones en el proceso de delimitación de las políticas sociales. La relevancia de este punto radica en que sobre el dilema de la responsabilidad individual o responsabilidad social, se ha construido gran parte del corpus legal en torno a las políticas sociales

In line with the sanctions and regulations of the Work Accident Law in Argentina (1915), a series of measures were adopted to prevent work accidents and professional diseases. They were designed in a non-systemic and spasmodic fashion by both state agencies and industrial sectors. Based on the investigation of legislative debates, official and professional journals, and graphic materials, this article shows that an indemnifying approach prevailed over a preventive approach in governmental and private management bodies during this period and that the two strategies were combined as mechanisms for resolving work problems. Study of the preventive policies, poster campaigns, and target audiences of recommendations is one method to identify those who were included in social policies and those who were excluded. The relevance of this issue lies in the fact that a large part of the corpus of law on social policies has been constructed around the dilemma of individual or social responsibility

Telma Reca en la gestión estatal de la sanidad argentina (1930-1948) / Telma Reca: an argentine physician in the state (1930-1948)

Este artículo aporta nuevos datos sobre la médica argentina Telma Reca (1904-1979), particularmente en relación con su inserción en ámbitos académicos y en la gestión estatal a partir de los años treinta del siglo XX. Nos focalizaremos en su trayectoria profesional desde que obtuvo su doctorado en la Universidad de Buenos Aires (1932) hasta que se retiró de la División de Maternidad e Infancia del Departamento Nacional de Higiene en 1948. Durante ese período aplicó en la gestión estatal sus investigaciones sobre el estudio de las condiciones sociales de la delincuencia juvenil y de la educación. Su perspectiva crítica, lejos de implementar medidas punitivas generadoras de una mayor exclusión social, buscó la integración de los menores en la comunidad por medio de políticas educativas y sanitarias

This article will reconstruct the biography of the Argentine physician Telma Reca (1904-1979) who managed to get involved in academic fields and the state administration in the 30's. We will address ourselves to tracking her professional career from her PhD degree in Medicine (1932) until her withdrawal from the División de Maternidad e Infancia del Departamento Nacional de Higiene (Maternity and Childhood Division of the National Hygiene Department) in 1948. During this period, she focused her research on the study of the social conditions of juvenile delinquency on the public administration. With a critical eye, far from social exclusion and punitive measures, she managed to promote social integration through health and education policies

El dilema Nightingale: controversias sobre la profesionalización de la enfermería en Argentina 1949-1967 / No disponible

Este artículo tiene como objetivo revisar las influencias en la formación de la enfermería en Argentina. Se toman como hitos dos congresos locales que pusieron sobre el tapete problemas de la disciplina y posibles soluciones: el I Congreso Argentino de Enfermería en La Plata (1949) y el IV Congreso Argentino de Enfermería en Mendoza (1967). En este lapso, los tópicos ligados a la profesionalización se convirtieron en puntos nodales de la discusión tanto en el ámbito local como en el internacional. La hipótesis de este artículo es que la formación de la enfermería estuvo signada por discursos y prácticas que se enfocaron en el mejoramiento de la calidad educativa y en la modernización de sus prácticas. Estas intenciones, no obstante, se complementaron con una mirada que concibió al campo médico de modo jerárquico en el que las enfermeras ocuparían un escalafón secundario. Ello demoró la profesionalización y el enaltecimiento salarial (AU)

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La legislación sobre accidentes y enfermedades del trabajo: un parteaguas en las relaciones laborales en Argentina (1915-1955) / Legislation on accidents and occupational diseases: a watershed in labor relations in Argentina (1915-1955)

En Argentina Las discusiones acerca de las relaciones laborales surgieron entre fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX y atravesaron las diversas perspectivas ideológicas y profesionales. La agenda política social estuvo influenciada por las transformaciones sociales vinculadas ao crecimiento urbano, la inmigración, el aumento del trabajo industrial y, especialmente, al desarrollo del movimiento obrero. A partir de los primeros años del siglo XX sancionaron distintas leyes que buscaron mejorar la proteción de los trabajadores - como la ley de descanso dominical sancionada en 1905, o la ley de trabajo de mujeres y menores, en 1907-. Por otra parte, en 1904, se presentó el primer proyecto para la sanción de un Código de Trabajo. Sin embargo, fue en 1915, con la sanción de la ley de Accidentes y Enfermedades del Trabajo (ley 9688), que la mirada del contrato de trabajo comoun tipo de relación jurídica con características particulares comenzó a instalarse y constituyó un quiebre en la historia de la legislación laboral. (AU)

Transnational dialogues between specialist and institutional knowledge in occupational accident legislation, first half of the twentieth century.

In the early twentieth century, Argentina began legislating occupational safety. Law no.9.688 legislated accidents in the workplace (1915) and granted legal jurisdiction to work-related problems. The approval of this legislation was in dialogue with proposals being produced in other regions. The links established between local figures and colleagues elsewhere are useful for examining the circulation, reception and legitimation of knowledge on a regional scale. The objective of this article is to examine the transnational references in local discussions about occupational accidents in Peru and Chile during the first half of the twentieth century.

Transnational dialogues between specialist and institutional knowledge in occupational accident legislation, first half of the twentieth century / Diálogos transnacionales entre los saberes técnicos e institucionales en la legislación sobre accidentes de trabajo, primera mitad del siglo XX

In the early twentieth century, Argentina began legislating occupational safety. Law no.9.688 legislated accidents in the workplace (1915) and granted legal jurisdiction to work-related problems. The approval of this legislation was in dialogue with proposals being produced in other regions. The links established between local figures and colleagues elsewhere are useful for examining the circulation, reception and legitimation of knowledge on a regional scale. The objective of this article is to examine the transnational references in local discussions about occupational accidents in Peru and Chile during the first half of the twentieth century.

A partir del siglo XX, se inició en la Argentina la legislación protectora del trabajo. La ley n.9.688 legisló sobre accidentes de trabajo (1915) y otorgó jurisdicción legal a los problemas relativos al trabajo. La sanción de este corpus estuvo en diálogo con las propuestas que se producían en otras latitudes. Los vínculos que se establecieron entre los referentes locales y sus colegas son de utilidad para abordar el estudio de circulación, recepción y legitimación de los saberes dentro de una escala regional. Así pues, el objetivo de este trabajo es revisar las referencias transnacionales en las discusiones locales sobre los accidentes laborales en Perú y Chile durante la primera mitad del siglo XX.

La salud pública y la enfermería en la Argentina

Esta obra aborda, desde la disciplina histórica, la conformación y el afianzamiento de la corporación médica como grupo profesional, el estudio del surgimiento y la consolidación de las reparticiones sanitarias durante el siglo XX y la delimitación e implementación de las políticas en ese campo. Asimismo se enfoca en el estudio de la enfermería

Diálogos transnacionales entre los saberes técnicos e institucionales en la legislación sobre accidentes de trabajo, primera mitad del siglo XX / Transnational dialogues between specialist and institutional knowledge in occupational accident legislation, first half of the twentieth century

A partir del siglo XX, se inició en la Argentina la legislación protectora del trabajo. La ley n.9.688 legisló sobre accidentes de trabajo (1915) y otorgó jurisdicción legal a los problemas relativos al trabajo. La sanción de este corpus estuvo en diálogo con las propuestas que se producían en otras latitudes. Los vínculos que se establecieron entre los referentes locales y sus colegas son de utilidad para abordar el estudio de circulación, recepción y legitimación de los saberes dentro de una escala regional. Así pues, el objetivo de este trabajo es revisar las referencias transnacionales en las discusiones locales sobre los accidentes laborales en Perú y Chile durante la primera mitad del siglo XX. (AU)

Políticas sanitarias, desarrollo y comunidad en la Argentina de los años sesenta / Sanitary Policies, Development and Community in Argentina during the 60's / Políticas sanitarias, desenvolvimento e comunidade na Argentina dos anos sessenta

Objetivo: Revisar las ideas provenientes de los saberes médicos en relación con el diseño y la implementación de las políticas sanitarias en los años sesenta en la Argentina. Metodología: Se propone un abordaje cualitativo de un corpus documental constituido por dos revistas de circulación médica: la Revista de Salud Pública, editada por el Ministerio de Salud Pública de la Provincia de Buenos Aires y el Boletín de la Asociación Argentina de la Salud Pública. Ambas estaban ligadas al concepto de 'salud pública', que aludía al accionar técnico y a las acciones específicas para lograr una modificación de las condiciones medioambientales. Resultados: Las políticas sanitarias en los años sesenta estuvieron signadas por el horizonte planificador y la estadística cobró un protagonismo marcado como mecanismo de legitimación. A escala local, se puso en juego saberes ligados a la prevención y a la educación sanitaria en diversas experiencias de desarrollo comunitario.

Objective: This article aims at reviewing the ideas resulting from the medical knowledge related to the design and implementation of the health policies prevailing in Argentina during the 60's. Methodology. -Therefore, to the traditional preventive and curative role of epidemic and endemic diseases in the first half of the 20th century, the significance of re-evaluating the community was added. These ideas interacted, on the one side, in an international context marked by the increasing engagement with the international agencies in the purpose of stimulating the spaces for technical and/or financial cooperation among the capitalist countries in order to limit the impact of Communism in the region. On the other side, they interacted within the local context characterized by the proscription of Peronism and the establishment of authoritarian governments. Results: This double influence marked the health policies in general: the emphasis was put in aspects connected with the importance of planning, in connection with which statistics achieved protagonism as a legitimizing mechanism. At local level, knowledge related to prevention and health education sprang into action in numerous experiences of community development.

Objetivo: revisar as ideias provenientes dos saberes médicos em relação com a criação e implementação das políticas sanitárias nos anos sessenta na Argentina. Metodologia: Propõe-se uma abordagem qualitativa de um corpus documental constituído por duas revistas de circulação médica: a Revista de Saúde Pública, editada pelo Ministério de Saúde Pública da Província de Buenos Aires e o Boletim da Associação Argentina da Saúde Pública. Ambas estavam ligadas ao conceito de "saúde pública", que aludia ao acionar técnico e às ações específicas para lograr uma modificação das condições meio ambientais. Resultados: As políticas sanitárias nos anos sessenta estiveram assinadas pelo horizonte planejador e a estadística adquiriu um protagonismo marcado como mecanismo de legitimação. A escala local, puseram em jogo saberes ligados à prevenção e à educação sanitária em diversas experiências de desenvolvimento comunitário.

La salud pública se da a conocer: publicaciones sanitarias del Estado argentino, 1946-1950 / Public health discloses: health publications of the Argentine State, 1946-1950

El objetivo de este artículo es analizar los Archivos de la Secretaría de Salud Pública de Argentina entre 1946 y 1950. El interés por esta revista radica en que cumplió dos objetivos: por un lado, fue un vehículo de divulgación de artículos científicos entre la comunidad médica; y, por otro, tuvo un fin político en la medida en que dio a conocer las acciones sanitarias del gobierno y colaboró con la construcción política del secretario de salud, el neurocirujano Ramón Carrillo. Explorar sus páginas permite comprender la organización y la dinámica institucional del Estado y sus agencias y, en forma paralela, pensar cómo se fue construyendo históricamente la salud pública como un derecho social. (AU)

Políticas sanitarias hacia la infancia durante el peronismo / Health policies for children during the government of Juan Domingo Perón

Este trabajo se inscribe en la línea iniciada por estas obras y pretende analizar los diagnósticos y las soluciones propuestas por la Secretaría de Salud Pública en torno a la infancia durante el peronismo. Asimismo, procura revisar las superposiciones y colaboraciones institucionales que se produjeron entre ella y otras dependencias tales como el Ministerio de Educación, la Direción de Asistencia Social y la Fundación Eva Perón. Así, pues, proponemos estudiar qué-desde diferentes agentes del Estado-políticas se diseñaron para revertir las situaciones de pobreza y abandono sanitario de las poblaciones de menor edad y cómo, al mismo tiempo, estas instancias de intervención se conjugaron en un campo de tensión en constante reformulación dentro del entramado estatal. En este sentido, las escuelas y las hogares fueron espacios nodales para la administración sanitaria ya que de ellos dependía el desarrollo físico, psíquico y social del futuro de toda persona y, por ende, de la Nación.

Políticas sanitarias hacia la infancia durante el peronismo / Health policies for children during the government of Juan Domingo Perón

Este trabajo se inscribe en la línea iniciada por estas obras y pretende analizar los diagnósticos y las soluciones propuestas por la Secretaría de Salud Pública en torno a la infancia durante el peronismo. Asimismo, procura revisar las superposiciones y colaboraciones institucionales que se produjeron entre ella y otras dependencias tales como el Ministerio de Educación, la Direción de Asistencia Social y la Fundación Eva Perón. Así, pues, proponemos estudiar qué-desde diferentes agentes del Estado-políticas se diseñaron para revertir las situaciones de pobreza y abandono sanitario de las poblaciones de menor edad y cómo, al mismo tiempo, estas instancias de intervención se conjugaron en un campo de tensión en constante reformulación dentro del entramado estatal. En este sentido, las escuelas y las hogares fueron espacios nodales para la administración sanitaria ya que de ellos dependía el desarrollo físico, psíquico y social del futuro de toda persona y, por ende, de la Nación. (AU)